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顺义区于1996年步入老龄化社会，随着社会的发展，人口老龄化、高龄化及家庭小型化趋势日益明显，家庭养老功能不足，单一的机构养老不能满足多元化的养老需求等问题越来越受到关注。顺义区对城区老年人进行了一次居家养老服务需求情况调查、分析，开展了居家养老服务试点工作，初步确定了居家养老服务工作的两种类型：即服务拓展型和社区服务型，拓展养老服务功能，增加养老、娱乐等服务。逐步建立起政府主导、政策扶持、市场运作、实体管理、社会参与、专业化服务的居家养老服务模式。形成以市场为主体，居家养老为核心，机构养老为依托，社区养老为延伸、托老服务为补充，社区呼叫服务为纽带，政府、社会、社区、家庭良性互动的居家养老服务格局，为社区老年人提供居家养老服务。