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容积率奖励和开发权转让技术越来越多地被应用于城市设计的实施策略中,这些平衡多方利益的弹性手段在城市公共空间建设、维护生态平衡和历史资源保护中均起到了积极作用。但是仅在局部范围内实施这些策略有一定的局限性。从系统论角度提出的"开发权转让计划"为地方政府经营和管理城市建设提供了一种整体性战略,有助于实现政府对城市建设活动的主动导控,从而实现城市设计的目标。