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本文探讨了低效用地的含义和推进区镇低效用地再开发的必要性:1、低效用地的含义;2、推进区镇低效用地再开发的必要性.造成泰兴经济开发区低效工业用地的成因解析:1、过去的区镇的行政架构和政府治理能力的缺陷致使工业用地低效;2、现有的利益分配机制决定了大量工业用地的低效;3、片面追求GDP、工业增加值等经济指标的压力导致工业用地的低效;4、园区之间的激烈竞争也往往造成工业用地的低效.提出了推进区镇低效用地再开发、促进经济发展方式转变的对策:(一)、以产业集聚、转型升级推进区镇低效用地再开发;(二)、以挖潜、拓展、盘活等推进区镇低效用地再开发;(三)、以加强执法监察推进区镇低效用地再开发。