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城市厢制是伴随城市的发展和城市社区管理专门化过程逐渐出现的新事物。事实上，厢由军队士兵管理单位推广到人口集中的城内居民分区管理单位发生在五代时期。
本文对唐末至元代京兆府城形制的形成、五代至北宋京兆府城的管理、金代京兆府城管理制度的形成及元代奉元(安西)路城市管理制度的完善等进行了分析，对唐末至元代京兆府城城市管理进行了探讨。