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文章首先讲述了“草根”慈善组织的存在的意义,在此基础上描述了制约我国“草根”慈善组织发展的因素,并提出了推动草根慈善事业发展的思路,从加强慈善事业法制建设,推进草根慈善组织自治、明确慈善事业发展的主体,进一步转变政府角色以及弘扬慈善精神,引导民众积极参与慈善事业等四个方面进行管理,使草根慈善组织在我国慈善事业的发展进程中有更加广阔的发展空间。