"农户增收难、农民贷款难、银行难放贷"的农村经济发展制约瓶颈，已经成为农村改革发展以及新农村建设的一个突出问题。开展农村"三权"抵押贷款改革创新，对支持新农村建设、服务"三农"经济、深化农村金融改革、推进城乡统筹发展具有重大意义。然而，在农村"三权"抵押贷款改革创新探索实践中又面临思想不到位、认识不统一、发放进度慢、发展不协调、推进不平衡、宣传力度小等诸多困难。对此，笔者从提高思想认识、建立市场体系、健全发展机制、完善法律制度、出台政策措施、创新金融服务、优化金融生态环境等九个方面提出了对策思考，从而为全国各地深化农村金融体制机制改革，创新农村"三权"抵押贷款品种，大力支持农业及农村经济发展，引导农户增收致富，服务统筹城乡改革，建设和谐稳定的新农村提供了新的可借鉴的参考依据。