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管道运输，作为石油、天然气等战略资源运输的一种主要运输方式，已有100 多年的发展历史。迄今为止，全世界油气管道仅干线长度就已超过200 万公里，管道作为战略资源运输大动脉的主要载体，其安全事故尤其是重大失效事故也正成为各国政府不可承受之重，为保证管道的安全运行，各国都根据本国实际情况严格制定了相关规程。预计到2015 年，我国建成油气管道将达12 万公里。而我国现有油气管道中的40％已运行20 年左右，特别是东部一些原油管网已经运行了30 年以上，已进入事故多发期。此外，我国由于自然灾害和人为破坏等因素造成的管道安全隐患也十分突出，油气管道的安全控制与运行形势日益复杂。