运输通道是图们江地区国际合作开发的基本载体，更是决定图们江区域出海物流大通道建设的关键。由于历史的原因，该区的通道建设进展非常迟缓。严重影响了图们江区域国际合作开发的进程。历史的教训和现实的要求告诉我们，图们江地区的国际合作开发的首要任务是要打造一条畅通无阻的出海物流大通道。这样的历史机遇和任务，便把俄罗斯的扎鲁比诺港和中国的珲春紧紧地联系在一起。珲春位于图们江下游地区中、俄、朝三国交界地带，是中国陆路直接进入日本海的唯一通道，也是中国东北路经俄罗斯从水路到朝鲜东海岸、日本西海岸乃至北美、北欧的最近点，是吉林省直通俄罗斯的唯一陆路口岸。而扎鲁比诺港是俄罗斯滨海边疆区在该区域重要的待开发天然良港，中俄合作开发建设扎鲁比诺港，利用扎鲁比诺港借港出海，打通图们江区域陆海大通道，是促成图们江区域国际合作走向实质性开发的核心内容。本文就合作开发扎鲁比诺港问题谈几点看法，主要围绕合作开发建设扎港的战略意义、扎鲁比诺港现状和存在的问题、合作开发扎港的现实机遇和条件以及合作开发扎鲁比诺港的设想等方面展开。