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目前养犬公安管理存在的主要问题是:违法偷养,数量庞大;犬只伤人,警情上升;体制不畅,推而不动;对抗强烈,处罚不力。主要原因是:警力不足,工具落后;处罚程序繁琐,执法成本高;多头管理,效率低下。解决的对策有:地方立法对公安叠加职权应采取审慎的态度,立法设计须考虑可操作性;增加警力,配备专职警察;加大定期巡查督导力度;建设犬只留验场所和犬只公共活动场所;加大依法处罚力度;借鉴境外成熟的经验和办法。