从分离走向融合:产业园区用地规划与更新研究

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长期以来,产业园区产城分离的发展模式造成城市的整体发展缺乏协同、园区发展的后续动力不足、园区内外的社会问题显著、园区的空间固化无法承担新增功能等问题,已经无法适应新常态下园区转型升级的新形势。产城融合发展强调工业化与城镇化、经济发展与社会综合发展、产业发展与城市建设之间的相互协调。本文从用地规划与更新的层面,提出应该将产业园区定位为综合性城区,采取混合功能布局,调整园区用地结构,实行紧凑型用地开发,加强社会服务配套建设,创新土地出让制度及工业用地更新制度,推动产业园区走向空间融合、功能融合、人口和社会融合。
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