为适应取消县级公司法人资格、以分公司为市场经营主体的改革形势,我们积极稳妥地在全市范围内进行了以巩固完善烟草专卖制度为目的的专卖管理运行机制的改革,改革现有的以县局为主实施专卖管理权的运作模式和组织架构为以市局为主实施。为适应取消县级公司法人资格、以分公司为市场经营主体的改革形势,有效解决目前县级烟草专卖管理工作中存在的问题和不足,积极探索新形势下巩固和加强烟草专卖管理地位,完善专卖管理制度,加大专卖工作力度,发挥专卖管理职能优势,确保取消县级公司法人资格后,其专卖管理职能只能加强,不能消弱,切实承担起烟草专卖法律法规赋予的任务,提高净化市场、调控市场、占领市场的能力,我们在深入调查研究、反复酝酿讨论、搞好试点工作的基础上,积极稳妥地在全市范围内进行了以巩固完善烟草专卖制度为目的的专卖管理运行机制的改革,改革现有的以县局为主实施专卖管理权的运作模式和组织架构为以市局为主实施。在确保县级烟草专卖局的"地位不降、职权不丢、力量不减、要求不松"的前提下。进一步加大发挥市局烟草专卖稽查力量在全市烟草专卖执法中的地位和作用,实行以市局为主的专卖管理运作模式,使全市烟草专卖管理工作得到了有效加强。