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黄河流域属于资源性缺水地区.缓解黄河水资源供需矛盾,实现水资源可持续利用,关键是转变水资源观念和管理模式,加强水资源需求管理,合理调整用水布局,提高效率节约用水,达到供给约束条件下的水资源供需平衡.为此,要转变流域水资源管理职能,扩大管理内涵;建立科学的水价形成机制;加强基础研究,强化水资源管理的技术手段和基础设施建设.