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该文主要论述内容创建在信息资源开发中的作用和地位。内容创建是指按照特定的信息需求对信息内容进行表达、传播和加工的信息产品和服务。文中提出一个由信息的表达、传播和加工三个基本要且成的信息开发生产力等力三角概念模型，并总结出信息资源开发利用的五个法则：信息经开发而成为资源，内容创建是基础，信息开发遵循热力学原理，信息技术是推动力，有效高效开发信息资源。文中考察了信息服务业内容的演变，探讨了内容创建的增值方式和关键技术。