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张掖是一个欠发达地区，是一个位于沙漠戈壁之中、坐落在湿地上的绿洲城市。本文指出实现张掖的全面协调可持续发展，就要以科学发展观为指导，在大区域可持续发展的基本要求下，把张掖置于一个更为宽广的区域、更为深远的背景下，寻找其时代分工、区域特色和结构优势，判定其定位，确定其功能。只有在此基础之上，方能理清发展思路，确定发展目标和重点，走出符合张掖实际的科学发展之路。并提出用马克思主义观点深化对科学发展观的理解、坚持一切从实际出发践行科学发展观、以生态经济为主线建设生态经济功能区的观点。