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城市化进程不断加快的背景下，外来务工人员在上海市总人口中所占比重越来越大，对于这部分人的权益保证是亟待解决的问题。由年龄组成和产业结构来看，工伤保险对于保障外来务工人员的权益有着不可替代的作用。课题小组基于2011年1月1日，上海开始施行的国务院公布的新《工伤保险条例》，从工伤保险对于劳资双方的重要性，上海市外来务工人员工伤保险的现状等方面进行了调研和分析。通过实地考察，问卷调查，文献检索，数据整理等发现上海市外来务工人员工伤保险存在许多问题：包括由于外来务工人员文化程度低，对工伤保险了解甚少，工伤保险实施面不够广，监督力度不够大等。