新海关视角下禁止限制进出境物品及携带物规定的竞合和融合

来源 :上海法学研究》集刊2021年第24卷 总第72卷 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mwzxxlj
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2018年3月,《国务院机构改革方案》由全国人大审议通过,出入境检验检疫局整建制地从国家质量监督检验检疫总局划入了海关总署,关检融合的新纪元正式开启。在机构改革前,海关总署、国家质量监督检验检疫总局及原出入境检疫检疫部门作为独立的国家机关,分别从自身机构职责出发,对进出境物品、旅客携带物等制定了相应的管理办法,明确了禁止和限制进出境物品目录。从关检融合后,新海关新职责的视角出发,对比海关、原检验检疫部门业已制定的禁止、限制规定的异同,分析相关规定条款的竞合之处乃至冲突和矛盾之处,并建议今后在立法载体上以进出境物品禁止限制规定为主,立法技术上借鉴采纳携带物禁止规定立法技术,在立法条文专业词汇表述上应予以统一,在立法内容上避免条文重复和规定冲突。
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