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<正>2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》第28条明确提出"加强农村基层党组织建设"。按照《中国共产党党章》规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》,村党支部是党在农村的基层组织,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部领导和支持村民委员会行使职权。基层党组织包括乡镇和村