【摘 要】
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市场监管是烟草专卖管理工作的永恒主题,但在不同的历史时期,又面临着不同的情况、条件和要求,有着不同的特征和规律,就是通过烟草专卖执法这种特殊的行政手段来为实现良好的
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市场监管是烟草专卖管理工作的永恒主题,但在不同的历史时期,又面临着不同的情况、条件和要求,有着不同的特征和规律,就是通过烟草专卖执法这种特殊的行政手段来为实现良好的卷烟销售环境和消费环境提供坚实的保障力量.烟草专卖管理工作的核心是市场监管.随着国内统一大市场的流动加剧、经营主体日益多元化、流通渠道和经营方式的日新月异,烟草专卖市场呈多样化、专业化和复杂化趋势,这种情况加剧了烟草专卖市场日常监管的难度和成本.因此,如何改进市场日常监管模式已成为亟待解决的问题.解决新时期面临的新问题的出路就是在于对零售户实行分类监管,在准确划分类别的基础上,实行距离监管。在对市场主体行为的监管中,主要以零售户的诚信等级表现作为划分零售户类别的标准。要紧抓“数字时代”,搭建以计算机电话集成技术、地理信息系统技术和全球卫星定位等为技术基础的信息共享平台,将专卖、营销、物流、内管等各部门获得的信息进行整合,为市场监管工作提供高效、准确的指挥手段和系统、简洁的信息服务支撑,全面增强打击假冒卷烟、打击违法经营、低价倾销、不正当竞争的力度的能力和水平。
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