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北京作为首都是世界了解中国的主要窗口。良好的国际形象，不仅能为北京吸引更多游客、带来更多发展机遇、凝聚更多创新能力、产生更大的国际影响力，还可以对塑造中国国家形象起到正面推动作用。为此，《北京城市总体规划(2004_2020)》提出建立“世界城市、国家首都、文化名城、宜居城市”的发展目标，并将2004-2008年作为第一阶段，提出率先在全国基本实现现代化、构建现代国际城市的基本框架①。