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随着经济和技术的发展，高速数据、高质量视频通信等宽带业务需求在中国日趋迫切，宽带综合业务网的开发与应用也正在加速进行，传统的用户接入钢已成为信息流传输的“瓶颈”。因此可见，用户接入网的宽带化、数字化在中国已迫在眉睫，也是中国通信下一步发展的关键之一。由于用户接入网的投资规模大、建设周期长、接入技术和方法多，而中国各地区的情况又千差万别，所以各地区在进行接入网的建设时应根据该地情况，在广泛研究的基础上制定出最佳建网方案，切忌盲目进行。该文在技术经济分析的基础上，对中国用户接入网的发展提出了一些原则性建议。