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近年来，征地难和因征地引发的大量矛盾冲突，折射出随着市场经济的发展和农民土地财产权利保护意识的觉醒，通过政府动用征地这一公权力以满足经济发展用地需求的做法，与中央提出的保护群众合法财产权益，实现国家长治久安和经济可持续发展的目标极不适应，迫切需要对现行征地制度进行改革。本文指出改革征地制度的必要性，改革征地制度核心和关键是破解产权难题改革征地制度还应加快推进土地管理法修订。