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作为公益文化事业的公共图书馆,其服务均等化是构建和谐社会的需要,是政策使然,同时又是图书馆职业使命的内在要求。"以人为本"即要求对读者的权益予以保障,图书馆均等化服务的实现就是实现了对读者权益的保障。本文分析图书馆服务均等化和读者权益保障方面存在的主要问题,并提出相关基本思路和建议。