清代四川是外国教会势力发展的重点地区，同时也是清代教案大案要案频发的省份，该文充分利用四川省现存丰富的清代档案资源，依据四川省档案馆藏史料，对四川外国教会发展的三个发展时期、发展原因及其特点作了较为深入的探讨，以期从一个全新的视角回答四川教会势力发展的成因；并从外国教会对四川重要地位的认识，清政府的保教政策在第二次鸦片战争后的新变化，以及由此而带来了外国传教士及其中国教民的依恃教会势力，横行无忌，违法乱纪，为害地方，致使地方民众与教会、教民的矛盾日趋激化，而地方官的畏教如虎更增长了民众的仇恨心理，四川近代大小数十次所谓“教案”由此而发生：该文还探讨了当时地方政府消弭教案的种种办法，最后得出如下结论：只有在国力昌盛、主权自决的前提下扫除作为侵略势力的四川外国教会势力，作为东西方文化自然互动的西方各宗教流派才能在中国这块土地下健康地成长发展起来。