新时期北京市收入分配问题研究与思考

来源 :北京市第十五次统计科学讨论会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zzy705664916
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  本论文研究了北京国民收入在政府、企业和居民间的分配关系,以及居民收入分配差距.宏观上:初次分配政府、企业、居民呈一五四分配格局,经过再次分配后形成的最终分配结果呈二四四格局.微观上:居民收入差距有缩小趋势,城、乡和城乡混合基尼系数均有下降趋势,这一趋势变化有一定理论和现实支撑.收入分配领域存在的五个问题:1.劳动者报酬比重增势减弱,居民收入增速长期低于经济增长;2.居民财产性收入比重过低,差距较大;3.农村居民转移性收入偏低,不利于城乡收入差距缩小;4.行业工资差异明显;5.社会保障统筹力度和公平程度有待提高.对收入分配问题的四点认识:1.初次分配是基础性分配,事后弥补该领域出现的较大差距很难.初次分配以市场为主导,分配主体行为高度自由化,同时法制和政府监管不足,是收入分配拉开差距的主因;2.再分配环节以政府为主导,社会管理水平滞后于经济社会发展水平,收入调控缺乏依据,管理模式缺乏统筹,形成了在更大范围内缩小收入差距的瓶颈;3.分配格局是利益格局,调整过程中必然产生一些新的矛盾和问题,要正确看待、密切关注、努力化解;4.要高度重视收入分配格局对启动消费的影响.北京的收入分配的调整策略:抓住收入差距进入稳定期的有利时机,提高劳动者报酬比重,完善收入分配机制,促进初次分配差距缩小;充分考虑刚性特点,渐进、适度加强再次分配;利用好现有优势,大力推动三次分配发展.
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