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基于城乡一体化建设项目实际应用，分析了城乡一体化项目建设特点，并对项目开发思路进行了解读。探讨了PPP模式在城乡一体化建设项目中的适用性及其特点，并提出私营企业参与下的"安置房建设、土地一级开发以及土地二级开发捆绑"的城乡一体化设计方案。以天津某示范镇建设项目为例，对其PPP融资模式下的城乡一体化建设方案进行了详细分析。