居民食物消费结构优化是现代文明的必然要求；食物保障是西藏居民优化结构的前提,是社会经济可持续发展重要问题之一.本文采用规范分析与实证分析相结合、定量分析与定性分析相结合的研究方法,对西藏城镇居民实物消费结构和保障度进行研究,结果表明,西藏食物保障及目标因食物种类而异.尽管粮食总产及单产均持续增长,但结构性短缺问题难以解决,粮食保障不应过分强调自给率目标；肉类中羊牛肉基本自给,但猪肉依靠内地；蔬菜保障率低,而且存在生产不稳定问题,如何提高生产的稳定性是问题的关键.本文又对影响城镇居民消费结构的物价水平和可支配收入因素进行实证分析,表明城乡居民生活支出中有一半以上用于食物,收入和生活水平还不高,城镇居民刚解决温饱问题,所以,特别要关注低收入群体的食物安全和结构问题.在此基础上提出西藏居民食物保障和农牧业可持续发展的对策.