伴随着城市发展方式由粗放式扩张向集约紧凑式的转型,当前的城市规划工作越来越强调空间的有序发展和土地的集约利用。而容积率作为控规中的重要定量控制指标,在指导城市开发建设上具有极强的法律效力。然而近年来规划实践中屡屡出现容积率指标违规超标建设的现象。究其原因,除了城市规划管理机制存在缺陷之外,规划编制的技术理性不足是其重要诱因。现有的容积率确定方法主观因素过重,定量分析的角度单一,缺少与定性分析的结合,同时指标弹性不足,无法适应规划管理的需求。本文在分析现有分析方法缺陷的基础上,提出采用定量分析与定性分析相结合的方法来综合确定容积率指标。采用定量分析得到容积率合理取值区间,进而通过定性影响因子的量化和权重分析来优化取值区间,文章即是通过这种定量优化分析方法,建立较为合理、操作性强的综合模型,提升规划编制的技术理性,从而为城市规划管理中容积率指标确定提供一定的依据和计算方法。