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本文架构了以实现潜在利润为核心的分析框架，旨在讨论中国农民专业合作社实现“弱者联合”的可能性。研究结果表明：农户特征的差异性、制度环境、市场环境和政策环境都会影响农民合作的潜在利润，进而决定农民合作能否实现及以何种形式实现。日本农协成功实现“弱者联合”的经验，验证了文章分析框架的适用性；而通过与日本的对比分析发现，中国现在实现“弱者联合”的诸条件发生了根本变化，要想在中国实现有效的“弱者联合”变得异常艰难。