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UGB是控制城市无序发展的政策和技术工具。随着近年来社会、经济、政策的转型，城市发展在增量上减速，城市发展向人本导向和内涵导向转型，对UGB的运用逐渐增多。近年来随着城镇化的推进，山地城市规模迅速扩张，但却存在生态承载力不足，人口增长缓慢等情况。因此需要运用UGB控制增长的思路对山地城市的发展进行约束控制。本文对山地城市UGB的划定方法进行研究，并以重庆市长寿区为例，从城市增长动力和约束阻力进行分析，提出以"刚性控制、弹性参考、空间引导"为划定原则，寻求山地城市理性边界，促进城市内涵式增长。