当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。甘肃省农民人均纯收入连续多年增长缓慢，农民收入增长幅度低于全国平均水平。许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。因此，全面分析制约农民收入增长的制约因素和目前所要解决的难点问题，并从数量经济的角度确定其影响程度，为科学合理地制定区域发展政策就显得尤为重要。本文以甘肃省为例，对农民收入增长影响因素的数量以及甘肃农民增收的难点进行了分析。