目的:随着城市化进程的加快和城市人口的迅猛增加,城市建设用地面积日益增加,城市周边村镇被吸纳的频率越来越快.基于现代社会的高速发展,城乡土地二元结构等历史遗留问题显露无遗,弊端阻碍重重,社会矛盾日趋激烈,实际情况是迫切需要城乡统筹发展.本文意在城乡统筹发展科学理念的指导下,合理解决农村小产权房建设用地问题,完善农村土地制度,优化土地资源配置.在对我国农村集体建设用地制度的立法现状和实践缺陷分析研究的基础上,探讨农村集体建设用地制度改革的必要性,进而通过完善相关政策法规,促进我国土地资源高效管理,推动城乡一体化建设进程.方法:文献研究法,描述性研究法,数据分析法.结论:农村小产权房建设用地问题的解决必须从多视角出发,一方面,在政策上,要根据土地类型对小产权房进行区别化处理.并且,要通过城乡统筹规划来深化农村土地产权改革、完善集体建设用地流转制度,以及优化农村集体建设用地使用制度,来加强我国农村土地资源管理.另一方面,从法规的视角对农村小产权房建设用地问题加以规制,要将我国农村集体建设用地问题纳入法制轨道,其次,要提高执法力度,严格规制农村小产权房建设用地问题.