浅析我国农村集体土地所有权的历史形态和发展趋势

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建国以来,我国农村集体土地所有权依次演变为合作社土地所有权、人民公社土地所有权、生产队土地所有权以及现行集体土地所有权等四种具体表现形式。其中,前三种集体土地所有权均产生于计划经济时代,以国家控制为主要特征。上世纪80年代,现行集体土地所有权产生,本应以成员自治为主要特征。但在很长的时间里,村委会的掌控和国家的限制使得现行集体土地所有权沦为家长式的集体所有权,权能残缺,流弊丛生。在今后的一段时间里,应当以村民自治为原则,以村委会为基础,以村民会议为核心,完善现行集体土地所有权。
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