刑事诉讼视野下的审判委员会制度改革——以司法责任制为切入点

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作为中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,审委会制度自建立以来,发挥着不可替代的重要作用,但也因诸多弊端而饱受争议。党的十八届三中全会和四中全会均明确提出,要完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责。随后出台的《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》和最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》也对完善审委会制度采取了一定的措施。然而,在我国不断深化司法改革的大环境下,审委会制度存在的违反司法独立原则、缺乏亲历性、行政化明显、回避制度落实不到位、案件讨论范围模糊等缺陷给司法责任制的落实带来了不小的阻力。据此,本文提出在审委会内部设立大审判庭的构想,并明确了其审理案件范围、人员组成、回避制度的构建、责任追究机制等问题,以期最终实现完善审委会制度,落实司法责任制的目标。
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