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世界金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的冲击,我国实施积极财政政策,出台了扩大内需、促进经济增长的4万亿元公共投资计划。无论从理论还是从现实来看,这一政策具有重要的意义。理论上,从古典经济学到新古典综合派,再到内生性增长理论,公共投资带动经济增长研究不断系统化和模型化。基于此,本文在拓展对公共资本的界定的基础上,构建了一个关于公共资本与私人资本、公共资本的比例关系及其对经济增长持续影响的动态模型,进而通过1998年公共投资扩张历史实践和现实选择证实这一命题。