作为地市级图书馆，在地区公共图书馆系统中，起着承上启下的作用，地位非常重要，不仅要与省图书馆，地区教育、科研系统图书馆相连，而且要带动指导本地区县(市)、乡、社区图书馆(室)的建设。基于市级图书馆在整个公共图书馆服务体系中的重要地位和作用，笔者认为公共文化服务体系建设中，省、地市、县图书馆应该有分工有合作，各有自己的重点。对于几十年来一直起着省和县之间桥梁作用的民族地区地市级公共图书馆，应该尽快适应省管县体制，对职责和职能做相应调整，科学定位其地位与功能，开拓创新，不断完善自身建设，确立其在公共文化服务体系中的核心竞争力，主动出击，引导广大读者参与公共文化服务体系建设，并充分享受公共文化发展而带来的成果，在传承民族文化，促进民族地区文化大发展大繁荣中起推动和促进作用。