研究目的:北京市体育产业引导资金是北京市政府根据国家职能的需要、从北京市整体发展的需求出发,根据北京市体育产业发展规划和产业政策,为加快推动区域体育产业结构的调整升级,培育壮大地区优势体育企业和项目、提高北京市体育产业发展水平的一项重要的施政方案,是通过财政预算安排设立的专门用于资助、补贴体育类企业或项目的专项资金。为加快北京市体育产业的发展,为引导体育产业符合北京市体育产业发展规划及政策目标;加快体育产业市场的资源配置;更好地促进体育产业的健康有序发展;提高北京市体育产业发展的科学水平和综合层次,北京市于2007年设立了体育产业引导资金(以下简称引导资金)。引导资金连续投入了13年以来,促进了体育产业健康、快速的发展,取得了良好的投入效果;提升了职业联赛的水平和成绩,形成了多项知名品牌赛事;培育了一批优质体育企业;促进了体育与传媒、文化、旅游等行业的融合。引导资金实施前7年(2007-2013年)是第一个投资阶段,经过这7年的努力,北京市的体育产业发展迈上了历史性台阶。体育产业引导资金的目的就是在遵循市场在资源配置中起基础性作用的前提下,以合理的公共资金投入,有效吸引、带动和拉动大量社会资本投入本地体育产业发展,从而增加体育产品及服务供给,活跃体育产业市场,引导体育产业结构体系形成。加快地方体育产业发展,构成成分多元、门类齐全、分布合理的产业格局。通过对2007年至2013年北京市体育产业引导资金的回顾与总结,将从整体上了解资金管理模式和运作机制渐进式的发展过程,掌握资金的流向及使用效率,归纳并总结有益经验,进一步增强北京市体育产业资金的使用效率,更好、更快地引导体育产业发展。研究方法:本文采用文献研究法对引导资金和体育产业引导资金等概念进行归纳总结;采用调查法和专家访谈法对行业内专业人士进行访谈,了解北京市体育产业引导资金实施情况与发展前景;采用数据分析法对2007至2013年各年北京市体育产业引导资金的规模及流向领域进行分析,得出相关数据以支撑文章的科学性和严谨性。研究结果:1)根据北京市城市发展整体规划和体育产业发展的现状,北京市体育产业引导资金投入到六大行业类型中,经过7年的积极引导发展,申办、培育的国际级大型体育品牌赛事对体育产业的影响力不断扩大;国家体育组织聚集的区位优势、体育总部经济、体育休闲旅游园区、体育用品销售和体育国际商务服务等体育产业功能区正在形成。2)引导资金扶持方式有项目补贴、政府奖励、贷款贴息等三种。在实施方面,2007到2008年间,只有单一的项目补贴,到2009年,项目补贴和政府奖励并行,2010年三种扶持方式全面使用,增强了申报单位的积极性,促进体育产业全面发展。在项目实施中,2009年委托专业项目管理机构,对07、08两年间的扶持项目进行后期跟踪监管,对项目进展、资金使用、自筹资金到位等进行督导。2010年后开始实行承诺书管理模式,为项中、后期的管理工作提供有力保障。3)引导资金具有经济效益,成立七年间带、拉动社会各类资本投入北京市体育产业累计约为46亿元,充分发挥了政府资金的引导和释放作用;引导资金具有社会效益,通过优质产业项目的实施,使北京居民充分享受到了体育所带来的实惠、便捷、快乐、健康;引导资金具有环境效益,通过扶持体育环保产品、用品制造、销售项目,积极开拓体育产业对环境保护的贡献空间。引导资金项目具有可持续发展性,不仅着眼于项目当期的效益与效果,更是通过扶持项目本身,为体育产业后续可持续发展奠定基础、积聚能量。研究结论:北京市体育产业引导资金经过2007年-2013年7年时间的积累与发展,引导资金管理工作也逐年改进,不断完善。目前,年度产业项目征集均通过主流网络平台和各大新闻媒体发布公告,面向社会公开征集,充分体现了大额专项资金管理的公开性、公平性、透明性。体育产业引导资金的设立体现了北京市委、市政府对体育产业的政策导向和北京市经济社会发展的需求。通过引导资金的引导与扶持,目前北京市体育产业总量持续提升,发展质量不断提高,引导资金的投入极大推动了体育产业开发与投资的热潮,进一步为提高我市体育及相关产业发展速度、增强体育产业创新能力、构建完善的体育产业服务体系、加快体育产业化和国际化进程、提升北京的国际地位和形象做出了积极的贡献,并为以后体育产业的可持续发展奠定了坚实的基础。