城市型风景名胜区是景观资源保护与城市发展矛盾最突出的区域,而其协调发展是建设可持续人居环境的重要基础和前提。风景名胜区城市化的有效解决关系到统筹城乡、统筹人与自然、统筹城市发展与风景资源保护等多个层面,是对高品质人居环境建设技术的深化和补充。本文以唐山市南湖风景名胜区为例,以城市型风景名胜区面临的保护困境为切入点,探讨风景区资源保护和依托城市发展之间的辩证关系,并深入分析其形成的三大原因——外在推力、内在动力和规划及保护体系失效。在此基础上以问题为导向,提出城景共融、分区调控、经营管理三大策略,涉及功能疏解、景区渗透、景源保护、居民调控、用地控制、特许经营等十数项重要规划举措,借此协调风景区与城市发展之间的矛盾,加快可持续发展的高品质人居环境建设步伐,以期对国内其他城市型风景区新常态下转型发展和战略调整提供理论支撑和参考范例。