转型期城市规划具有利益多元化、未来难确定性等特点,传统城乡规划编制与管理"程序化"模式往往难以完全适应地转型期城市规划具有利益多元化、未来难确定性等特点,传统城乡规划编制与管理"程序化"模式往往难以完全适应地方城乡规划管理所需。本文以厦门市为例,通过构建规划实施管理"空间布局规划"与"规划管理政策"双平台,实行空间布局规划"一张图"修改维护与政策研究更新机制,推行行政审批与技术审查分离制度,打造"阳光"规划服务,对转型背景下城乡规划编制与管理工作的科学化与规范化进行有益的探索,以期寻求相对适度的框架减少不确定因素对规划管理造成的冲击与影响,并着力提高规划管理效率与公正。方城乡规划管理所需。本文以厦门市为例,通过构建规划实施管理"空间布局规划"与"规划管理政策"双平台,实行空间布局规划"一张图"修改维护与政策研究更新机制,推行行政审批与技术审查分离制度,打造"阳光"规划服务,对转型背景下城乡规划编制与管理工作的科学化与规范化进行有益的探索,以期寻求相对适度的框架减少不确定因素对规划管理造成的冲击与影响,并着力提高规划管理效率与公正。