【摘 要】
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近年来,地方政府对土地财政的依赖性逐渐增强,工业用地、商服用地、住宅用地等土地出让价格偏离的现象日益严重.结合中国式特有的分权体制,研究其对地方政府土地出让行为的影响,有助于探究土地财政和土地出让价格偏离的制度成因,并提供相关政策参考.本文以1999-2009 年长三角区域江浙两省的24 个地级市和上海市共25个地区的面板数据为研究对象,研究了中国式分权对地方政府土地出让行为的影响作用,结果表明:
【机 构】
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南京农业大学公共管理学院,江苏,南京,210095
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近年来,地方政府对土地财政的依赖性逐渐增强,工业用地、商服用地、住宅用地等土地出让价格偏离的现象日益严重.结合中国式特有的分权体制,研究其对地方政府土地出让行为的影响,有助于探究土地财政和土地出让价格偏离的制度成因,并提供相关政策参考.本文以1999-2009 年长三角区域江浙两省的24 个地级市和上海市共25个地区的面板数据为研究对象,研究了中国式分权对地方政府土地出让行为的影响作用,结果表明:财政分权扩大了地方土地财政规模并引致土地出让价格的正向偏离;政治集权导致工业用地出让价格的负向偏离和商服、住宅用地出让价格的正向偏离,并进一步强化了土地财政.
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