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近年来连续的重大食品安全事故突显我国在食品安全监管中的漏洞。加强食品安全的监管关键是法律责任落实问题，但是如何落实食品安全责任，必须明确食品监管的部门职能，而当前政府事无巨细对所有食品行业实现有效的监管，在理论上既使行得通，在现实中也很难办到．因而必须寻求一种更加有效地监管实体，本文从当前责任难以落实入手，在强化行政部门的权力和责任配置的基础上，探求我国食品行业协会的监管功能，以及食品行业协会的监管与政府部门的监管如何实现互动。