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本文在对中美两国经济政治实力消涨变化和双边外交政策发展演变分析的基础上，就反恐新形势下，中美关系的矛盾冲突和合作发展，以及把握和处理新世纪美中关系的原则立场进行了探讨。认为，美国的冷战思维并没有因为“9·11事件”和国际反恐合作美国全球战略和对外政策的调整而消除。美国“在世界上发挥领导作用”这一“新世纪国家安全战略”的核心，以及其单边主义对中国加以遏制的外交风格，是导致中美两国之间矛盾分歧的根本原因；但共同经济与国际战略利益的存在，又是两国开展合作的基础。发展长期稳定的正常关系，避免发生大的冲突与对抗，是维护与促进中美双方国家根本利益的共同需要。