新形势下中国儿童福利的发展与面临的挑战

来源 :中国社会学会,日本社会福祉学会,厦门大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Alexandratj
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  近年来,各种困境儿童群体引起政府、社会和学术界的广泛关注,多起儿童受伤害和死亡的案例凸显了我国儿童福利政策和服务的欠缺以及儿童保护体系的漏洞。为此,中国政府出台了一系列儿童福利、儿童保护相关的政策文件,特别是2010年国务院办公厅印发《关于加强孤儿保障工作的意见》,被学界称为"中国儿童福利元年";2016年国务院颁布了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和《关于加强困境儿童保障工作的意见》,为中国儿童福利的发展确立了指导思想、原则、目标和工作重点;民政部正在起草《儿童福利条例》。本文以2010年以来中国儿童福利政策发展为线索,分析儿童福利的供给现状以及儿童福利面临的问题和挑战,探讨中国儿童福利的发展路径。目前,儿童现金福利主要面向孤儿和各类困境儿童(贫困儿童、残疾儿童、受艾滋病影响的儿童、事实无人抚养的儿童等);儿童福利服务主要由政府和社会组织提供,政府购买服务的力度以及服务状况的地域差异很大,儿童福利服务体系不完善,无法满足儿童及其家庭的需要,特别是二孩政策下,如何更好地实现十九大报告中提出的"幼有所育"面临挑战。基于对现有儿童福利政策和儿童福利现状的文献分析和部分调研,对中国儿童福利发展路径提出建议。
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