【摘 要】
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目的:分析当前珠江三角洲地区农村宅基地管理存在的主要问题,为搞好农村宅基地管理提出针对性对策建议,促进农村社会稳定和经济可持续发展.方法:实地调研、实证分析.结果:以珠江三角洲为代表的快速城市化地区,宅基地建设未能与经济发展同步,缺乏统一规划,普遍存在一户多宅、人离宅不拆和超面积住宅,空置住宅、“空心村”及“小产房”等现象,非法买卖宅基地时有发生.应努力开展制度创新,探索宅基地使用和流转管理机制,
【机 构】
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广州大学地理科学学院 广州510006 广州市土地利用规划编制中心 广州 510055
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目的:分析当前珠江三角洲地区农村宅基地管理存在的主要问题,为搞好农村宅基地管理提出针对性对策建议,促进农村社会稳定和经济可持续发展.方法:实地调研、实证分析.结果:以珠江三角洲为代表的快速城市化地区,宅基地建设未能与经济发展同步,缺乏统一规划,普遍存在一户多宅、人离宅不拆和超面积住宅,空置住宅、“空心村”及“小产房”等现象,非法买卖宅基地时有发生.应努力开展制度创新,探索宅基地使用和流转管理机制,实行“多宅”有偿使用制度,开展农村“空心村”全面整治工作,释放农村土地的资产和资本功能,促进经济社会持续健康发展.
其他文献
目的:总结地票制度研究现状,并对地票制度研究的一些热点问题进行辨析,以促进地票制度的健康发展.方法:采用文献综述研究.结果:①地票制度的创新意义在于促进城乡资源的合理流动等.②地票制度存在一定的问题,但可以通过在实践中不断调整予以解决.③地票二级市场开放是必然趋势,但是必须认清二级市场开放的风险并制定风险规避策略.④地票交易与土地流转有一定相似性,但不同于土地流转.⑤地票翻译为“Land Coup
目的:本文在重庆市地票交易实践的基础上,根据动态规划理论,构建了地票交易制度全国推广的理论基础,阐述了地票交易制度的经济学原理,集中分析了地票交易制度面向全国推广所面临的挑战,系统讨论了企业是否应该成为地票的需求主体、地票是否导致用地成本上涨、使用国家下达的建设用地指标是否应该采用地票形式、地票价款是否应该全部返回给复垦农民四个方面的问题,最后探索了推广地票交易制度的六条有效途径.方法:实证分析法
基于理性的效用曲线、货币市场的价格理论,采用案例分析方法,从理论和现实两方面研究我国农村土地证券化的可行性,以期为在试点基础上进行推广并制定和完善相关政策提供决策参考.研究结果:①从理论分析和实证检验来看,政府对农地证券化的支持是保障其顺利推进的前提条件,并可以在很大程度上降低融资成本,提升投资者和融资者收益.②以现行农业银行和农村信用社贷款基准利率计算,10年期农村土地证券年利率分别为5.83％
集体建设用地建设租赁房,在盘活土地价值、增加保障房供应、增加农民收入等方面,有着一定的优势.不过,如何规范操作、平衡各方利益、防堵“制度漏洞”,也是各级政府部门加强监管与创新的一个新课题.笔者认为,“集体土地上建设租赁房”是一种用地制度和现有政府保障房体制的突破,给国土资源管理制度、政策以及具体的管理工作提出了新的课题.“集体土地上建租赁房”是利是弊?应该怎样认识这种模式?试点工作中要注意哪些问题
目的:对当前农村集体建设用地流转制度进行理论解释,为制度创新提供参考.方法:博弈理论分析法.结果:在征地博弈中的最优选择是地方政府征地,农村集体经济组织阻挠;在进入市场博弈中的最优选择是农村集体经济组织进入隐形土地市场,地方政府默认.以上均衡结果受到农村集体建设用地流转预期收益、中央政策压力、社会舆论压力、补偿成本、阻挠成本、惩罚成本、监督成本、交易成本等的影响.结论:征地制度改革势在必行,城乡一
本文从新制度经济学的角度,通过浙江省余姚市、江西省南昌县的个案分析,得出农村土地流转中介组织的确能够降低土地流转中的交易费用,活跃农村土地流转市场.同时,通过对两地区域差异的分析,得出当地政府的介入程度、对村级组织管理者的激励、对土地拥有者的保障或激励及当地劳动力要素市场的发展程度等因素对土地流转中介组织的建立与演进起到了至关重要的作用,其中,当地政府的介入程度显得尤为重要.
目的:提出完善集体土地产权制度的几点建议,为推进集体土地产权制度改革提供参考.方法:历史追溯法、综合分析法.结果:集体土地产权是特殊时代背景下形成的制度半成品;在当前统筹城乡发展背景下,其缺陷主要体现在所有权主体虚化、权能限制过多、行政干预过多等.结论:完善集体土地产权需要还权赋能,但也需要紧扣时代要求,细化权利,并通过立法加以完善.
随着土地整治工作的不断推进,其区域综合性特点越来越明显,面临的环境也更为复杂,统筹和协调的重要性也愈加突出.统筹城乡土地整治,需要按照城乡一体化发展的要求,全域规划,全域整治.对于城镇主要加强老旧小区和“城中村”的改造,提高居民生活环境质量,提升城市形象.对于农村土地,主要加强高标准基本农田建设和低效农村集体建设用地整治,其难点在于农村居民点整合.农村居民点整合要以组织整合和产业整合为基础,逐步完
本文在探讨城市土地节约集约利用和城市可持续发展关系的基础上,提出城市土地节约集约利用的八条途径:①明确城市土地利用结构调整和优化的方向;②进行资源整合,消化利用闲置和低效利用土地;⑧通过规划管控,制定配套政策,实行产业聚集;④拓展用地空间,增加土地经济供给;⑤严格执行项目用地标准,科学安排项目建设用地;⑥充分利用城市规划区内的土地;⑦扩大土地有偿使用范围,充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用;
农村集体建设用地管理是国土资源管理的重要组成部分.本文分析了农村集体建设用地管理中存在的用地浪费、利用率低、缺乏科学规划、非法占地建设等主要问题,并对农村建设用地的科学管理与“二次开发”提出对策建议.