区域生态环境保护义务央地冲突的法治根源——以祁连山事件中地方政府行为致灾性为视角

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<正>所谓祁连山事件,是指中央政治局常委会会议在听取甘肃祁连山国家级自然保护区(简称"祁连山保护区")生态环境破坏典型案例的督查情况汇报后,进行深刻剖析,并对有关责任人作出严肃处理,由中办国办发出措辞严厉的通报的地方政府生态环境保护行为致灾性聚集、阻止和强行校正的中央政府对地方政府违规违法行为的干预事件(简称"祁连山事件")。这个事件,带有三大特点:(1)区域生态环境义务性。即地方政府没有履行祁连山保护区"森林生态"法定生态保护义务,导致严重的区域性生态环境恶化事件;(2)法治政府事件性。这是一起中央政府对地方政府违规
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