宽严相济刑事政策实证分析——以公诉环节为视角

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如何理解刑事政策的基本精神和实质,以刑事立法为依据,在刑事司法中贯彻宽严相济刑事政策内容,是司法机关面临的一个现实而重大的问题。因为从政治理念上说,宽严相济刑事政策之提倡是从专政的政治理念到法治的政治理念转变的结果。检察机关承载完成这一理念转变职能的重要角色,在贯彻宽严相济刑事政策内容时存在难以克服的困难,特别是公诉环节如何准确把握宽严相济的价值取向,充分发挥起诉定罪、量刑建议、不起诉、诉讼监督等职能,以和谐公诉为目标,实现良好的法律效果与社会效果,需要找到理论与实践的结合点,在实证分析的基础上总结经验,并结合刑法及刑事诉讼法的基本理论,升华既有成果的同时创新发展。绍兴市检察系统公诉部门在积极倡导宽严相济刑事政策落实时,取得了丰硕的成果,检察人员贯彻刑事政策的意识明显增强。在把握公诉案件处理基本情况基础上抽取一些比较典型的案例进行分析,并在走访调查相关部门人员基础上,对公诉实践中贯彻宽严相济刑事政策进行实证考察,总结现有成功经验,反思存在的问题,以完善应对措施,为宽严相济刑事政策与公诉工作的有机结合提供实证依据。
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