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在目前我国应急救援法律滞后,救援力量薄弱,救援技术单一,救援队伍分散的条件下,充分发挥公安消防部队现有的优势,整合一支以其为主体的能够承担多种灾害紧急救援任务的专业化综合救援队伍,同时,民间的和非致府的行业应急救援组织作为补充,形成"资源共享、风险同当、相互协调、共同战斗"的社会应急救援网络,是我国应急救援体系发展的必然趋势.