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强调国家责任与个人义务对等的新型福利理念已经日益受到国际社会的重视和认可，并且西方各国在经历了福利国家的危机之后都在努力尝试建立一种新的工作导向型社会福利体制，将原有的社会福利支出变为对社会领域的投资。这一重大改革取得了显著的成效，并且促进了社会领域一种新的经济形式——“社会经济”的发展。本文在系统分析了国外工作导向型福利制度改革中的主要理念、做法和经验的基础上，提出了在我国设立相应福利制度和政策安排的对策建议，旨在提高我国政府福利资金的使用效率，并倡导用发展“社会经济”的方法探索社会福利社会化的一条新路。