【摘 要】
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以社区为基础加强城市突发公共事件的应急管理，是我国乃至世界各国应急管理的普遍共识。社区是组成现代城市的基本单元和细胞，社区的安全，关系到广大居民乃至整个城市的稳定与繁荣。作为承受各类可能灾害的直接主体，城市社区既是抗灾前沿，也是国家应急管理体系的基础。而要提高城市社区应急管理能力，推动社区和谐、健康和可持续发展，必须不断完善城市社区应急管理法制，做到依法管理。尽管我国《突发事件应对法》对城市社区应
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以社区为基础加强城市突发公共事件的应急管理，是我国乃至世界各国应急管理的普遍共识。社区是组成现代城市的基本单元和细胞，社区的安全，关系到广大居民乃至整个城市的稳定与繁荣。作为承受各类可能灾害的直接主体，城市社区既是抗灾前沿，也是国家应急管理体系的基础。而要提高城市社区应急管理能力，推动社区和谐、健康和可持续发展，必须不断完善城市社区应急管理法制，做到依法管理。尽管我国《突发事件应对法》对城市社区应急管理的职责、任务等作出规定，但总体上说，我国城市社区应急法制建设仍然存在诸多不足。本文对城市社区应急管理法制建设中存在的问题进行分析，对国外城市社区应急管理法制化的经验进行借鉴，提出加强城市社区应急法制建设，提高社区应急法制水平。
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本文在分析我国司法工作遇到很多问题的基础上提出了法医体制改革的设想,并对法医体制改革中应注意的主要问题进行分析探讨.
刑法机能是刑法在运行过程中所具有的积极功能和固有作用。法益保护机能，指刑法通过惩罚犯罪保护社会生活中各种重要利益，进而维持社会秩序的机能；人权保障机能，指刑法所具有的防止国家滥用刑罚权、维护公民的自由不受非法剥夺的机能。本文从其实现机制、历史考察、冲突表现以及法理基础进行论述，以期对认识法益保护机能与人权保障机能之间的关系有所裨益。
在2008年3月举行的“两会”上，提到当前司法机关面临的最主要的矛盾是人民群众日益增长的司法需求和司法资源、能力相对不足之间的矛盾。反映在刑事领域中，就是人民群众对于安全、稳定和公平、正义的需求与刑事法律或司法资源、能力不足之间的矛盾，这种矛盾在宽严相济刑事政策贯彻实施以后表现得尤其突出。本文探讨了如何认识及处理当前刑事政策与刑法的关系，并提出用科学发展观指导刑事政策与刑法变革的建议。
4月15日，玉树地震后第二天，青海省行政学院“公共危机管理”教学项目组到达玉树结古镇，并于23日再次前往玉树地震灾区，见证了这次地震后各级政府初期响应能力显著提高。玉树震区高寒缺氧，基础设施比较落后，是对我国应对重大自然灾害能力的又一次重大考验。毋庸置疑，从2008年汶川5.12大地震到青海玉树地震，政府在应对突发事件的过程中，应急预案日臻完善，应急体制、机制、法制、技术和舆情等方面逐步健全、稳步
沈阳市委、市政府高度重视应急管理工作，将贯彻落实《应对法》与全面落实科学发展观，最大限度地保障人民群众生命财产安全结合起来；与完善应急管理“一案三制”建设，全面提高突发事件处置能力结合起来，全面部署，扎实推进，在应对各类重大突发事件中，不断总结经验，探索规律，应急管理工作取得了重要进展。在先后经历的特大暴风雪、法库柏家沟煤矿爆炸事故、棋盘山森林火情等重特大突发事件中，发挥了重要作用，将损失降到了最
转型时期的中国政府如何应对日益增多的各种突发事件和危机，是我国实现可持续发展和科学发展亟待解决的重要课题。本文在阐述了我国政府应急管理能力建设内涵的基础上，解析了我国政府应急管理能力建设的向度，并提出了构建管理创新、制度安排、信息保障、预警协调和教育培训机制为路径的对策。
当突发公共事件发生时，突发事件现场一般会出现电力、道路、通信的中断或阻塞，给现场救援工作带来极大不便，并加大了灾害的损失。政府各职能部门为了能正确决策、快速反应并准确处理，有效降低事件造成的损失或伤害，必须要全方位充分了解现场情况，并与现场各类救援人员进行实时充分沟通，并组织调动合适的资源，采取措施减灾降害，把损失降至最低。构建政府统一指挥、功能齐全、先进可靠、反应灵敏、实用高效的公共安全突发事件
作为电子政务的一个重要内容，突发公共事件应急管理是信息时代的必然产物，它的应运而生为政府提高行政效率提供了强有力的保障，在解决社会突发公共事件中发挥着重要作用。同时在它的发展过程中仍然存在着诸多棘手的问题，电子政务的自身缺陷已经渐渐成为阻碍应急管理系统发展的重要因素。本文将着重阐述二者的关系和加强应急管理的建议。
在处理各类突发性事故的过程中，指挥中心居于中枢地位，对是否能又快又稳又好地处理突发性事件起到至关重要的作用，指挥中心必需做到反应要快，部署要周、用警要巧，才能实现对突发性事件的有效处理，本文结合作者自身工作实际，从自身亲历的工作实例出发，围绕“反应要快、部署要周、用警要巧”的内容作了相应的阐述，提出了“要快速分析突发事件的总体情况和态势、要快速作出有针对性的第一反应、要快速收集、整理、上报突发性信
随着社会经济的高速发展，各类企业出于对自身发展的考虑纷纷成立了以特定领域专项保卫为主要职能的专职消防队伍，并且呈现出了快速发展的良好态势，形成了以现役消防为主各类专职消防队伍共存的新型消防格局。但是，在专职消防队伍发展过程中，由于自身职能和企业过分强调自身利益，而忽略了各企业专职队伍之间的联系，使得局域内资源无法共享。这就造成了一旦发生重、特大事故，各队伍之间无法有效机动，自身又不能独立完成灭火和