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本文认为，城乡一体化是一个动态过程，在城市化水平达到一定程度的条件下，城市和乡村充分发挥各自优势，实现以城带乡、以乡促城、互相促进协调发展，逐步缩小城乡在经济、社会、文化等方面的差距，实现城乡城市空间布局一体化、产业一体化、社会文明一体化、社会福利一体化等的发展过程。通过对首都城乡一体化程度的实证分析，构建城乡一体化评价指标体系，提出首都城乡一体化的对策。统筹城乡产业发展，促进三次产业融合发展；加大对农村的政策力度，促进城乡基本公共服务均等化；建立城乡统一规划机制，全面推动城乡改革发展。