由于非法转包、违法分包、挂靠等违法违规行为,导致实际施工人的出现。依据最高法院建设工程司法解释规定,实际施工人有权向发包人、违法分包人、非法转包人主张工程款。上述司法解释赋予了实际施工人的工程款追索权。但是,如何认定实际人、实际施工人具备哪些法律特征,目前并无统一的标准。作者根据处理类似实际施工人诉讼案件的经验,对实际施工人的认定标准作出总结,提出了从"是否签订了转、分包、挂靠合同"、"承包人是否派出项目管理班子、项目班子有无切实履行职责"、"项目采购、租赁、劳务分包的实施主体"、"工程款的拨付情况"、"管理费的收取"、"竣工结算借款编制及结算价款的确定"、"施工过程中的书面文件记录"、"发包方、监理方的证明"等八个方面,作为实际施工人的认定标准。同时,也将实际施工人与企业内部承包、正常的劳务分包加以区分,以防止混淆。